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度假区:探索动态长效监管 夯实安全生产基础

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金沙官网阳澄湖半岛旅游度假区(简称度假区)现有1300余家生产型企业,其中约90%是民营小微企业,安全生产“无人管、不会管、管不好”等问题,一直是度假区监管的痛点和难点。今年3月,度假区启动了安全生产“春雷行动2020”。目前,为期2个月的专项行动已经落下帷幕,度假区用实践探索出“五个动态”的长效监管机制,有力夯实了辖区企业安全生产基础。

全面普查 动态掌握企业基础信息
  春雷行动期间,度假区对生产型企业、出租载体开展了一轮全面普查,更新企业底数,逐家掌握安全主要负责人、安全生产管理机构及专兼职安全管理人员更替情况、三项岗位人员及员工三级教育培训情况、企业风险分级管控与隐患排查治理情况、应急预案编制与演练情况等安全生产基础信息,为全年监管监察工作打下坚实基础。

全面告知 动态压实安全主体责任
  2020年,度假区累计发放包括安全生产、环境和保护、消防安全、小型(临时)建设工程安全责任等15项告知各类安全告知书15675份,发放各类宣传材料4000份,将安全生产主体责任传导到每一家企业,由企业主要负责人对安全生产工作作出主动承诺。

全面检查 动态掌握重点风险分布
  度假区对每家企业开展一次全面的安全生产检查,督促企业强化安全生产责任制落实,完善生产环节风险辨识与隐患排查治理,规范危险作业审批管理,更新本地区四级安全生产风险分布图,动态掌握重点风险的变动及管控措施落实情况,共检查企业1045家,发现各类安全隐患问题2952条,并对发现存在重大问题隐患的12家企业实施挂牌督办。

重点监察 动态检验专项行动效果
  度假区以“春雷行动”为基础,结合园区、度假区安全生产专项整治工作要求,重点对危险化学品、冶金等工贸行业、职业卫生、涉化实验室、“431”等5个行业领域,深入开展安全生产专项整治。针对园区第一巡查组巡查发现的神华工业园、东港钢材城、凯宇达木业等木质加工企业3个重大安全隐患,按照“一患一策”的要求分别制定整改方案,限期整改完成。

高压执法 动态打击非法违法行为
  度假区突出对厂房违规出租、危化品非法存储等非法违法行为的行政打击,对不符合安全生产条件和存在违法行为的,持续保持高压执法,切实解决一批安全生产突出问题;同时,强化安全生产两法衔接力度,对涉嫌刑事犯罪的线索,一律移送公安机关。行动期间,度假区共立案查处20起,拟处罚款143万元,单笔处罚金额突破50万元。
  下一步,度假区将充分利用“春雷行动”工作成果,结合辖区企业特点,全面健全完善安全生产动态监管机制,推进企业安全生产分级分类监管,破解监管难题、突出监管重点,确保辖区安全生产形势持续平稳向好。

 


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